No.227，12月定例会，令和5（2023）年2月1日発行
出産・子育て応援給付金など一般会計補正予算を可決
妊婦・出産家庭への給付に予算を配当
市議会12月定例会を12月５日から12月22日までの18日間の会期で開き、４年度一般会計補正予算、いわて盛岡ボールパークほか12施設の指定管理者の指定など市長提出議案40件を可決しました。また、議員発議として盛岡市議会の個人情報の保護に関する条例を可決しました。
予算
【議案第114号】，令和４年度盛岡市一般会計補正（第７号）
歳入歳出予算総額にそれぞれ11億8647万円を追加し、総額をそれぞれ1379億7882万円とします。
・高校生等医療費給付事業　479万円
（５年４月から、中学生までを対象としている医療費助成を高校生などまで拡充して実施するため、システム改修などに要する費用を増額します。）
【議案第148号】，令和４年度盛岡市一般会計補正予算（第８号）
歳入歳出予算総額にそれぞれ３億9965万円を追加し、総額をそれぞれ1383億7847万円とします。
・出産・子育て応援交付金等事業　１億8184万円
（妊婦・出産家庭の経済的支援のため、４年４月以降に出産した人を対象に給付金を支給します。）
・私立児童福祉施設運営費助成事業　460万円
（幼稚園などの送迎バスに、置き去り防止のための安全装置を設置するための経費を補助します。）
条例
【議案第124号】，盛岡市都市公園条例の一部を改正する条例について
５年春のリニューアルオープンに合わせ、市動物公園の開園日（休園日）、開園時間、駐車場使用料の額を改めるとともに、１年単位の定期使用料を廃止します。
盛岡市の未来を語る
高校生議会，～共通テーマ～住み続けたくなるまち盛岡市を目指して
選挙権年齢の引き下げに伴い、若者の選挙や政治、市政への関心を高めることを目的として、11月２日に高校生議会を開催しました。盛岡市立高校、盛岡第二高校、盛岡第三高校の生徒総勢31人が高校生議員として参加しました。
進め方
藤澤悠生議長の開会宣言により高校生議会を開会し、共通テーマを議題とすることに決め、４つの委員会へ付託しました。
各委員会では、高校生議員が共通テーマを委員会の個別テーマに基づく視点から議論し、委員会としての意見を取りまとめました。
各委員会での協議が終わると議場に戻り、各委員長が委員会での議論の経過と、委員会としての提言を報告しました。
各委員長から報告があった提言を共通テーマの提言とすることについて本会議で採決し、高校生議員全員の賛成により可決しました。
高校生議員の提言
中心市街地整備委員会
・市政が生活の一部となるように、内丸地区に商業施設や多目的施設を整備すること
・道路や公衆トイレなどを改良し、明るくきれいな街にすること
・幅広い世代がまちづくりに意見を出すことができ、その意見が反映されたことが分かりやすい市政を目指すこと
・市ホームページを改善すること
アフターコロナ委員会
・授業時にＩＣＴ機器のさらなる活用を進めること
・オンラインの活用によりさまざまな経済的負担を減らすこと
・多くの人が楽しめるオンラインイベントの開催などをすること
・医師の県外流出を防ぎ、地域に医師を派遣できる体制にすること
・マスクを外しやすい環境づくりをすること
防災まちづくり委員会
・市民が避難所についての知識、イメージを得られるよう情報を発信すること
・避難所では災害弱者のプライバシーが守られるようにすること
・避難所にマンホールトイレを設置するなど、トイレの待ち時間を減らす工夫をすること
持続可能な地域づくり委員会
・障がい者を雇用した企業を市が宣伝すること
・郊外と市街地との交通アクセスの改善とバスや電車などのキャッシュレス化を推進すること
・子育てに男性が参加しやすい環境をつくること
議長・委員長のつぶやき
自分が漠然と感じていることを身近なものに捉え、それを言葉にして伝えることの訓練として良い機会でした。今後、盛岡がどんどん進化していく中で、今回の話し合いを思い出し、折に触れて広く発信していきたいと思います。，議長，藤澤悠生さん
大人に意見を伝える機会はあまりないので、緊張しました。今回参加して、高校生らしい意見を伝えることはとても大切で、社会にも貢献できると感じました。災害の時は自分だけではなく、ほかの人も守れるように行動したいです。，防災まちづくり委員長，川村あんなさん
議会には当初怖い印象を持っていましたが、議員さんが優しく接してくれてイメージが変わりました。今後の新型コロナとの向き合い方について皆で議論して、提言をまとめることができて、貴重な経験になり、達成感を感じました。，アフターコロナ委員長，米澤璃人さん
議員の雰囲気はとても堅苦しいと予想していました。しかし実際は笑いもあり、柔らかい雰囲気で議論ができて楽しかったです。今後はニュースをみる時に、「男性の育休」などがどのように改善されていくかをチェックしたいです。，持続可能な地域づくり委員長，伊藤瑞生さん
市議会に怖い感じを抱いていましたが、議員さんが優しく接してくれて熱い志も知り認識が変わりました。中学から自治体経営に関するプロジェクトに参加してきましたが、リアルな現場を経験でき今後の活動に生かしたいです。，中心市街地整備委員長，髙橋優祈さん
もりおかｍｉｒａｉおでかけミーティング，～テーマ～盛岡市の２０年後の未来
11月９日に盛岡大学、11月10日に岩手大学、11月17日に岩手県立大学で「もりおかmみらいiraiおでかけミーティング」（通称「もりみらmira｣）を開催し、ワールドカフェ方式で大学生と意見交換を行いました。
ワールドカフェとは
世界旅行のようにテーブルを移動し、カフェのようなリラックスした雰囲気の中で、少人数のグループで話し合いを行います。一定時間で席替えし、グループメンバーを変えることで参加者全員と話し合っているような効果が得られる、意見交換の手法です。
11月９日，盛岡大学，参加者，学生24人，議員13人
参加者からの声
・若者のコミュニティースペースを作りたい。，（学生）
・20年後も盛岡の文化的なものが残っていてほしい。，（学生）
・若者が安心して盛岡で暮らしていくためには、雇用創出や待遇の改善を図る施策が重要であると感じた。，（議員）
11月10日，岩手大学，参加者，学生９人，議員13人
参加者からの声
・いろいろな人と意見を交わして交流できる場所を増やしたい。，（学生）
・まずは自分が盛岡の良さやいろいろなことを知り、それを周りに伝えていくことで、考える輪を広げるような役割を担いたい。，（学生）
・産業の育成から多様な働く場の創設を。，（議員）
11月17日，岩手県立大学，参加者，学生９人，議員13人
参加者からの声
・自分自身で市政を知ろうとする努力が必要と感じた。，（学生）
・議員が盛岡市をより良くするために懸命に活動していることが分かり、感動した。，（学生）
・新しいことへの情熱の大切さを改めて思い出した。，（議員）
議員と語ってみてどうでしたか？
選挙啓発活動などに携わっていて、政治に関心があり、議員と意見交換したいと思い出席しました。若者が主体的にまちづくりに参加できる機会が増えてほしいです。，仁藤愛華さん
社会学ゼミ所属で政治に関心があり議員と話してみたいと思い出席しました。３大学合同で開催すれば他大学の学生の思いも聞くことができて面白いのではないかと感じました。，伊藤和さん
今後の進路を考えるなかで、市政について学ぶ機会になればと思い参加しました。議員と話してみて、私たちの盛岡に対する思いを全て受け入れてくれて話しやすかったです。，玉木桃香さん，原乙葉さん
データを基に冷静かつ俯ふかん瞰的に物事を見ることが大事だと考えていましたが、今回議員と話をして熱い思いを強く感じ、互いに補いあうことが大事だと感じました。，内藤剛汰さん
今回参加して、議員も自分たち若者と関わりたいと思っていることを知り、イメージが変わりました。若い世代と議員が一緒に何かをやるこのようなイベントはいいと思います。，佐々木菜奈さん
議員は自分にはない視点で物事を考えていることが分かり、参加して良かったです。また、議員は年配の人が大多数と思っていましたが、若い人もいたことに驚きました。，小田島和希さん
市政を問う
一般質問は24人の議員により４日間にわたって行われました。夜間中学や物価高騰に対するさらなる支援策、女性の起業・創業への支援策など広範な市政課題について質問がありました。市政を問う一般質問は24人の議員により４日間にわたって行われました。
小笠原秀夫，（盛友会）
公園への手作り看板の設置
問，ＳＤＧｓ教育を受けている園児から、公園美化と地球環境を守るため、公園に手作り看板を設置したいとアイデアがあったが、所見は。
答，思いの込もった貴重なアイデアで、市民主体のまちづくり活動であることから、積極的に支援し、一緒に取り組みたい。
パブリックビューイング
問，市ラグビー協会がラグビーワールドカップのパブリックビューイングを検討しているが、ラグビーの裾野を広げるため、市が主催しては。
答，ラグビーの裾野を広げる手段として大きな効果があるが、費用などの課題があることから市ラグビー協会と連携できる内容を検討する。
このほかの質問
・新型コロナ感染症の後遺症に関する相談窓口
・子どもの状況に応じた置き勉
大畑 正二，（創盛会）
犯罪被害者支援条例の制定
問，県が取り組む犯罪被害者支援条例の制定について、本市でも県と歩調を合わせ制定に取り組むべきでは。
答，被害者などへの支援強化は今後必要であり、県の条例がどのような内容になるのかなどを注視し、条例制定を含め前向きに検討する。
市内マンション老朽化問題
問，マンション老朽化問題に対する所見と維持管理の指導実態、今後の対策は。
答，３年度の調査では一部が管理不全と見込まれたことから、県マンション管理士会と連携し管理組合などを対象とした勉強会や、戸別訪問調査を実施しており、今後も継続する。
このほかの質問
・空き教室の活用に対する考え方と放課後の子育て支援
菊田隆，（盛友会）
盛岡の宿応援割事業の継続
問，観光業は裾野の広い産業であり、他業種への影響力は計り知れない。市の観光業再生のためにも、応援割事業を継続すべきでは。
答，回復傾向にあった宿泊観光客数が再び減少に転じる恐れがあることから、事業を引き続き実施し、宿泊事業者の支援を継続する。
夜間中学設置への所見
問，国は、学齢を経過した義務教育未修了者に就学の機会を提供するため、夜間中学の設置を求めている。本市でも一刻も早い設置に向けて取り組むべきと考えるが所見は。
答，県の方針や動向を注視するほか、県と連携し、教育機会の確保の実現に取り組む。
このほかの質問
・新滝沢市長が公約に掲げる盛岡赤十字病院誘致の受け止め
庄子 春治，（日本共産党市議団）
盛岡広域ごみ処理施設
問，現在示されている施設整備費に含まれていない余熱利用施設の整備費や収集運搬費、令和28年度時点の起債残高も含めた総額見込みは。
答，事業費などの総額見込みは、ストーカ炉とした場合で1049億8600万円、溶融炉とした場合で1153億7500万円と試算している。
夜間中学の必要性
問，新渡戸稲造が札幌市に設立した遠友夜学校の功績と、夜間中学校の必要性への所見は。
答，学校に行けなかった青少年に学びの場を、との理想から開設され、教育機会確保を具現化した功績は大きい。夜間中学の必要性は認識しており、県と連携して教育機会確保に取り組む。
このほかの質問
・合併建設計画の残事業の方向性
・健康保険証とマイナンバーカード一元化のメリット
髙橋和夫，（日本共産党市議団）
戦争準備と憲法改正に対する所見
問，国の戦争準備と憲法９条を変えようとする動きに対する所見は。
答，平和主義の原則を表した憲法９条のもと、平和国家としての信頼や実績を築いてきた。憲法改正は平和主義の理念が堅持されることを前提に、慎重かつ徹底した議論が必要である。
合併特例債を活用した新駅設置
問，市の調査結果によると、ＩＧＲ新駅の建設により、周辺の駅を含め利用者増が見込まれる。合併特例債を活用し速やかに整備しては。
答，概算事業費の算出などに一定の期間を要するため、６年度が期限となる特例債の活用は難しいが、代わる財源を含め検討を進める。
このほかの質問
・玉山地域における小中学校統廃合の状況
神部伸也，（日本共産党市議団）
住宅リフォーム支援事業
問，東日本大震災時に期間限定で実施した際に大変好評で、コロナ禍の経済対策として復活したが、今後も引き続き実施しては。
答，経済波及効果が期待できるため、事業者の状況を把握しつつ、地域経済の動向を注視し、交付金などの財源確保を図りながら対応する。
高齢者のインフルエンザワクチン
問，市では補助対象となる接種の開始を11月からとしているが、近隣自治体を参考に10月からとするよう、市医師会と協議しては。
答，新型コロナの流行が始まった２年度以降、10月から実施する自治体が増えていることから、市医師会と協議し開始時期を検討する。
このほかの質問
・新たな特別養護老人ホーム整備後の待機者の状況
・ワクチン接種助成の拡大
鈴木 努，（日本共産党市議団）
新型コロナ後遺症の相談窓口
問，市民が後遺症の相談先に迷わないよう、県と連携し、医療機関の紹介や後遺症に関わる生活相談に対応できる体制を構築しては。
答，県と情報共有し、医療体制の情報提供の在り方を検討する。また、相談体制の在り方も県と連携し、先進事例を参考に研究する。
鳥獣被害の具体的な対策
問，住宅地の鳥獣被害は、駆除業者への依頼や家屋の現状復旧を含めると多額の費用がかかる。費用補助など、具体的な対策を実施しては。
答，自宅などへ野生鳥獣を寄せ付けない対策をすることが生活環境被害を軽減させる効果が高いため、鳥獣被害対策の周知に努める。
このほかの質問
・新型コロナ後遺症実態調査結果と市の対応
・放課後児童クラブの家賃負担
後藤百合子，（無所属）
岩山公園整備の推進
問，本市のシンボルである岩山公園のにぎわい再生に向けたグランドデザインは。
答，岩山公園整備基本計画に掲げる自然環境を活用し、楽しめる公園を目指し整備を進める。また、岩山エリア公民連携基本計画を踏まえ、魅力的なエリアを目指し民間事業者と連携する。
自殺対策の取り組み｢久慈モデル｣
問，「久慈モデル」の普及は自殺対策に大きな成果があったが、市立病院の役割は。
答，盛岡圏域自殺対策ネットワーク連絡会などで課題を共有するとともに、自殺対策のネットワーク構築に取り組んでいる。また、研修会を通じ、情報共有や人材育成に取り組んでいる。
このほかの質問
・一ノ倉邸の改名
・小型箏こと「和音」の教育現場への導入状況
田山俊悦，（盛友会）
林業の後継者育成
問，さまざまな分野で後継者を育てることが課題となっているが、林業の後継者育成に関する課題と対策は。
答，林業就業者などが減少し、離職者も多い。林業現場見学会の参加対象者を、高校生から一般・大学生に拡大し新規就業者の確保に努める。
保育園への経営支援
問，保育園の定員割れは経営不安に直結する。この先の少子化を見据えた取り組みが必要では。
答，適正で安定した経営に向け、入所状況や経営状況を定期的に確認し、助言・指導を行うほか、国に財政的支援を要望するとともに、他都市の事例を調査研究し必要な支援を検討する。
このほかの質問
・内陸に移住した東日本大震災被災者の状況
・森林環境譲与税の活用
中村亨，（市政クラブ）
物価高騰に対するさらなる支援策
問，市では物価高騰対策として、消費喚起策に取り組んでいるが、年金生活者や福祉関連事業所も含めたさらなる支援策を実施すべきでは。
答，国においても電気料金の負担緩和策などが講じられることから、国の動向を注視しつつ市民や事業者の声を聞き、間断なく支援する。
検査キットの無料配布
問，幼児や児童がいる世帯へ、新型コロナ感染症と季節性インフルエンザの同時検査キットを無料で配布しては。
答，高齢者施設など、重症化リスクから医療につなぐ必要がある人を優先している。感染状況を見ながら、関係部署と連携して取り組む。
このほかの質問
・みどりの食料システム法への対応
・市街化調整区域の振興と環境保全
・部活動地域移行
竹花せい子，（市政クラブ）
中心部での駐輪場整備状況
問，市内中心部の利便性向上のため、駐輪場を整備する必要があるが、整備状況は。
答，これまで大通などに３カ所整備した。今後は商店街のパーキング・チケット駐車帯の一部を駐輪場に転換する社会実験の結果を踏まえ、関係者と相談し設置を検討する。
児童センター未設置地区への対応
問，市内の児童館や児童センターの未設置地区の状況と、設置に向けた今後の見通しは。
答，４年11月末現在、向中野と太田の２つの小学校区で未設置である。向中野小学校区では５年度から、太田小学校区では６年度からの供用開始を予定している。
このほかの質問
・現在のスクールロイヤー配置状況に対する見解
・地元産食材を使用した学校給食
伊勢志穂，（市政クラブ）
特別支援学級へのボランティア
問，保護者が特別支援学級へボランティアとして参加することへの所見は。
答，ボランティアを希望する保護者や学校などと、支援の内容や方法の具体的な話し合いを重ねた上で協力いただくことは、学校を支援する有効な手立てである。
医療的ケア児等コーディネーター
問，県医療的ケア児支援センターは医師など３人の構成であるが、市のコーディネーターは１人である。医療的立場の人の協力が必要では。
答，県医療的ケア児支援センターから助言を得るなど連携して対応している。今後は医療職のコーディネーターを配置できるよう取り組む。
このほかの質問
・職員定数の増員
・発熱など風邪症状の子どもの医療機関での診察
伊達康子，（公明党）
屈折検査機器の有用性
問，屈折検査機器を使用した視覚検査は、弱視の原因など異常の早期発見に有用である。３歳児健診対象者全員に実施すべきでは。
答，検査結果に疑義があった子どもなどを対象に実施しているが、早期に全員が屈折検査を受けられるよう、体制整備に取り組む。
帯状疱ほうしん疹ワクチン接種への助成
問，帯状疱疹ワクチンは接種費用が高額であることなどから接種が進んでいない。接種費用の一部助成を検討しては。
答，助成対象ワクチンは、感染症のまん延を防止する効果に着目し検討しており、他都市の状況を調査し、今後研究する。
このほかの質問
・出産・子育て応援交付金の支給方法
・産前産後家庭への支援の充実
三田村亜美子，（日本共産党市議団）
保育士確保と保育体制強化
問，保育士確保対策事業の補助期間延長と、保育体制強化事業の次年度予算確保の見通しは。
答，確保対策事業は、全国市長会を通じた国への要望や他都市の事例を調査研究するとともに財源の確保に努める。体制強化事業の予算確保は、関係者から現状を聞き国や県へ要望する。
スクールアシスタントの配置状況
問，発達障害と思われる子どもと学校現場への支援の充実が必要であるが、スクールアシスタントの配置要望と配置状況は。
答，４年度は101人の配置要望に対して68人を配置した。５年度に向けては139人の配置要望を受けており、引き続き人員増に努める。
このほかの質問
・産休育休代替教員の先行配置
・学校給食への地元有機農産物活用
・制服の選択制
鈴木一夫，（市政クラブ）
地域支援型農業
問，消費地と生産地が隣接する特性を生かし、消費者と生産者に利点がある地域支援型農業の仕組みを整備し、新規就農を促進しては。
答，地域支援型農業ではないが、販路拡大の意識付けとなる取り組みを行っている。本市の地域特性を生かせるよう研究する。
歩道用除雪機での除雪体制
問，歩道用除雪機での除雪体制を整備し、除雪路線でない市道を除雪路線に指定しては。
答，雪寄せ場所が確保できないなどの課題から、歩道用除雪機での除雪体制を整備しても路線指定できるとは限らないが、他都市の取り組みを参考に、安定した除排雪体制整備に努める。
このほかの質問
・国道46号盛岡大曲間の高規格化
・洪水想定区域への早期の防災体制構築
大谷陽介，（市政クラブ）
ふるさと納税の返礼品開発の状況
問，ふるさと納税は自治体が自主的に税収を増やすことができる産業だと考え、返礼品開発を進めるべきだが、現在の取り組みは。
答，盛岡の地酒と近隣自治体の食肉など、それぞれの返礼品を組み合わせ、魅力の相乗効果を狙った開発を行っている。
学習用タブレット端末の持ち帰り
問，学習用タブレット端末の家庭への持ち帰りを試験的に実施したことで見えてきた課題は。
答，学校からはネットワークの遅延が生じたなど、家庭からは家にインターネット環境がないなど、さまざまな課題が報告されていることから、課題の解決に向けた対応を検討する。
このほかの質問
・学校での出欠のデジタル化
・タブレット端末の運用における課題と解決策
太田 隆司，（公明党）
ＬＰガス小売事業者への補助
問，都市ガス事業者などへの国の補助制度のように、市単独でＬＰガス小売事業者へ補助を行い、ＬＰガス利用世帯の負担軽減を図っては。
答，国のＬＰガス小売事業者支援策の活用を働きかけるとともに、国や県の動向を注視し、財源確保を図りながら支援策を講じる。
女性の起業・創業への支援策
問，市の女性人口減少に歯止めをかけるために行っている起業・創業支援の取り組みは。
答，もりおか女性センターにおいて、女性の起業と就労を応援する専用ルームである「芽でるネット」の設置や起業応援フォーラム、女性起業家芽でる塾の開催などを行っている。
このほかの質問
・ＮＰＯ法人設立支援
・防災・減災対策
・森林整備と林業振興
浅沼 克人，（盛友会）
水田農業の推進指針の取組結果
問，市では平成29年度に策定した水田農業の推進指針に基づき、所得向上などに取り組んできたが、農業出荷額や作付面積の変化は。
答，平成29年と比較すると、令和２年の米の出荷額は１億2000万円増加し、令和４年の主食用米の作付面積は159ヘクタール減少した。
小中学校での伝統芸能活動
問，伝統芸能活動や地域特有の踊りなどの伝承に取り組む小中学校の数と波及効果は。
答，伝統芸能活動は小学校35校、中学校10校で、踊りなどの伝承は小学校17校、中学校４校で行われている。文化祭や地域行事で披露しており、郷土を愛する心の育成につながっている。
このほかの質問
・農業分野での奨学金返還支援制度
・部活動地域移行・小中学校での友好都市間交流
豊村 徹也，（創盛会）
電気料金高騰の救済措置
問，電気料金高騰に悲鳴を上げている事業者などに救済措置が必要だと考えるが、所見は。
答，企業活動の安定化には国を挙げた取り組みが必要で、市長会などを通じて要望を行っている。国の動向を踏まえ、事業者の声を聞きながら料金高騰の支援を間断なく行う必要がある。
受動喫煙防止対策方針の見直し
問，市関係施設における受動喫煙防止対策に係る基本方針は法律よりも厳しい内容である。方針を見直し、改正すべきでは。
答，市が率先して実践するための対策を示すもので受動喫煙防止に大きな役割を果たしている。今後も適切な環境整備の在り方を検討する。
このほかの質問
・ＪＲ山田線存続
・バス路線の見直しと本数増便
・行動制限による児童生徒への影響
工藤 健一，（盛友会）
ゆぴあすの継続
問，ごみ焼却による熱源が確保できなくなることから、ゆぴあすは用途廃止が見込まれているが、集会施設など、地域の人が活用する施設として建物をできる限り利用することは可能か。
答，施設の老朽化などの課題もあるが、地域の意見も聞きながら検討する。
ごみ焼却施設と資源化施設
問，ごみ焼却施設が新しくなるが、資源化する施設が近くにあると効率よくごみ処理できると考えるが、見解は。
答，盛岡広域８市町の検討会でも資源化する施設の在り方については、さまざまな意見があり、継続して検討し、決定する。
このほかの質問
・新野球場の利用計画と管理計画
・粗大ごみ処理設備の故障状況
池野 直友，（公明党）
きたぎんボールパーク
問，オープン予定日まで３カ月あまりとなったが、機運醸成に向けた取り組みやオープン後に予定している大会などの計画は。
答，市役所前にカウントダウンボードを設置する。高校や学童の野球大会を開催するほか、社会人の軟式野球全国大会を開催する。
先人教育にかける思い
問，市として新渡戸稲造など先人教育にかける思いは。
答，社会の変化の大きい今の時代において、先人教育の役割は一層重要である。各学校の先人教育の取り組みについて実践の交流を図り、夢と誇りと志を育む先人教育を充実させる。
このほかの質問
・プロスポーツの今後の支援の在り方や考え方
・市中央卸売市場の現状
野中 靖志，（市政クラブ）
霊感商法に関する相談件数
問，旧統一教会の名称変更が、霊感商法の被害者の相談件数が増加しない原因では。
答，名称変更と相談件数の因果関係は把握していない。平成30年に消費者契約法が改正され、霊感商法に関し、不安をあおる告知に関する取消権などが設けられたことが影響したと考える。
不当な寄附の勧誘防止策
問，不当な寄附の勧誘による被害者の救済と、これ以上被害者を増やさないための方策は。
答，市消費生活センターだけでなく、福祉分野や法テラスなどと連携して対応しており、今後も継続して取り組むとともに、国の情報の把握に努め、より効果的な対応を図る。
このほかの質問
・霊感商法に関する相談対応状況
・ＪＲ山田線と花輪線の利用促進
兼平 孝信，（創盛会）
市立高校教育改革基本方針の内容
問，３年度中に作成するとしていた、第３次市立高校教育改革基本方針の内容と作成状況は。
答，適正規模や市立高校の魅力づくり、入学者選抜方法の見直しなど４つのポイントを柱に検討している。さまざまな課題を整理した上で、４年度中に取りまとめる予定である。
物流拠点整備における市場調査
問，盛岡南地区物流拠点整備に当たり実施したサウンディング型市場調査の対象企業の選定理由と、整備に当たり市が重視する点は。
答，４年７月に実施要領を公表し、参加申し込みがあった８社を対象とした。整備区域全域の開発が重要であり、実現に向け検討を進める。
高橋 重幸，（市政クラブ）
盛岡広域成年後見センター
問，盛岡広域成年後見センターの活動内容と２、３年度の利用者数は。
答，成年後見制度を検討する人や後見人との相談などを行っている。２年度は高齢者271件、障がい者87件など合計400件、３年度は高齢者386件、障がい者200件など合計623件である。
成年後見制度利用支援事業
問，成年後見人に対する報酬の助成対象者と３年度の助成額は。
答，市長申し立てにより後見開始の審判を受けた人で、生活保護受給者やそれに準ずると認められる人が対象となる。３年度は高齢者の分野のみ340万1767円を助成した。
このほかの質問
・市民後見人の現状
・後見制度に関する民法改正の内容と市が望むこと
常任委員会の審査
各常任委員会を開き、本会議で付託された議案および請願の審査を行いました。審査結果は各常任委員会の委員長（産業環境常任委員会は副委員長）が、22日の本会議で報告しました。
総務常任委員会
４年度一般会計補正予算、盛岡市新市庁舎整備審議会条例など議案15件について審査しました。審査の過程で、移住・定住対策と空き家対策の連携強化や新市庁舎整備審議会の委員の選任基準などについて質疑がありましたが、いずれも可決すべきものと決まりました。
【議案第120号】，盛岡市新市庁舎整備審議会条例について
問，市新市庁舎整備審議会の委員の構成と選任基準は。
答，知識経験を有する者として、防災や都市計画など各分野の専門家から委員を選任し、公共的団体に属する者として、新市庁舎のあり方に関する有識者等懇話会の参加団体から委員を選任するほか、公募により市民からも委員を選任する。選任に当たっては、関係部署から情報収集を行い、公平に判断ができる人を選任する。
教育福祉常任委員会
４年度一般会計補正予算など議案13件について審査し、いずれも可決すべきものと決まりました。また、請願７件を審査し、１件については採択とすべきもの、１件については不採択とすべきものとし、５件については引き続き調査検討を要するため、継続審査と決まりました。
【議案第148号】，令和4年度盛岡市一般会計補正予算（第8号）
問，幼稚園などの送迎バスに、置き去り防止安全装置の設置が義務付けられるが、装置の概要は。また、安全装置設置後もヒューマンエラーの防止が重要だが対策は。
答，安全装置の詳細は、国からまだ示されていないが、送迎バスのエンジン停止後にブザーが鳴るものなどを想定している。ヒューマンエラー防止のため、バス送迎手順などを幼稚園などに周知し、安全安心に努めていく。
産業環境常任委員会
４年度一般会計補正予算、盛岡広域環境組合の設置など議案10件について審査しました。審査の過程で、近年の林道の災害被害状況と維持管理方法などについて質疑がありましたが、いずれも可決すべきものと決まりました。また、請願１件を審査し、不採択とすべきものと決しました。
【議案第114号】，令和４年度盛岡市一般会計補正予算（第７号）
問，近年の林道における災害被害状況は。また、林道の維持管理方法は。
答，大規模な災害は記録されていないが、４年６月、８月の雨で砂利の流出や路肩の崩壊などが起きており、通行止めとなった。林道は他の道路と異なり、目の行き届かないところが多いが、日常のパトロールを継続し、林道監視人との連絡を密に取りながら維持管理を行っていく。
建設常任委員会
４年度一般会計補正予算、盛岡市都市公園条例の一部改正など議案６件について審査しました。審査の過程で、電気料金高騰による道路街路灯などの電気料金が受ける影響やＪＲ山田線の利用促進に向けた周知などについて質疑がありましたが、いずれも可決すべきものと決まりました。
【議案第114号】，令和４年度盛岡市一般会計補正予算（第７号）
問，ＪＲ山田線利用促進事業の市民への周知方法は。また、山田線の乗客に対するアンケートを行う予定とのことだが内容は。
答，宮古市で行われるイベントに合わせた利用促進に向け、情報誌や市のホームページなどでＰＲを行う予定であり、宮古市やＪＲと連携して取り組む。アンケートは臨時列車の乗客の利用目的などの動向を検証し、今後の利用促進事業への活用を図るものである。
会派の意見
本会議において、各会派が市長提出議案などに対して意見を述べる討論が行われました。各会派の討論の要旨をお知らせします。
盛友会，全議案に賛成
議案第114号は、農地調整事務について、タブレット端末導入による業務効率化の効果の極大化を図るとともに、農地集積・集約化のみならず、スマート農業への展開も含め、農業委員会の機能を強化されたい。公共交通利用促進対策事業について、ＪＲ山田線の維持・活性化に向け、関連自治体とも連携し、継続的に多様な事業を展開されるとともに、地域鉄道経営のビジネスモデル改革に向け、国に強く要望されたい。議案第120号は、市新市庁舎整備審議会の設置について、市民から理解が得られ、市議会からも合意が得られるよう、十分検討のうえ進められたい。
市政クラブ，全議案に賛成
議案第148号は、新型コロナ感染症の感染拡大の長期化と急激な物価高騰が市内経済に深刻な打撃を与えており、引き続き生活困窮者や中小零細事業主に対する支援の継続と拡充を求める。また、幼稚園などの送迎バスへの安全装置設置に対する補助金が提案されたが、保育現場の安全確保や職員の多忙化の解消のため、保育士などの処遇改善と配置基準の見直しといった支援の拡充を求める。議案第151号は、期末手当引き上げの適用年度が正規職員と会計年度任用職員で異なるが、均衡を図るべきであり、職員のモチベーション確保策を講じられたい。
日本共産党市議団，一部議案に反対
議案第124号は、市動物公園の社会教育施設としての責任放棄と民間への丸投げであることに加え、今回の定期使用料廃止と駐車場使用料引き上げは市民サービスの後退であり反対する。議案第147号は、ごみ処理広域化計画を根本から見直す必要があり、一部事務組合設立に反対する。議案第149号は、市職員の勤勉手当および常勤の特別職と市議会議員の期末手当は４年度に遡そきゅう及して改定されるのに対し、会計年度任用職員の期末手当の改定を５年度からの施行としたのは差別であり、市議会議員の手当改定に反対する。
創盛会，全議案に賛成
議案第120号は、市新市庁舎整備審議会を設置するものであるが、審議会は５年11月に市長に対して建設エリアを明記した基本構想などを答申するとのことである。審議会は、あくまでも建設候補地である３カ所のエリアを専門的、多角的に評価する機関であり、市議会の同意なしに最終的な建設候補地を記載するべきではない。また、今定例会中の一般質問に対する市長答弁で、犯罪被害者支援に関する条例の制定に強い意欲が示されたことを高く評価するとともに、早期の条例制定を強く要望する。
公明党全，議案に賛成
議案第148号は、認定こども園の送迎バスに園児が取り残されて亡くなるという痛ましい事故を受け、ブザーなどの安全装置が義務付けられ、必要な経費の補助が決まったが、ヒューマンエラーを補完する安全装置と、点呼などによる人数確認や車内点検を確実に履行し、子どもの命を守っていくことを強く求める。議案第130号は、いわて盛岡ボールパークについて、民間活用による多彩なイベントの開催も多く取り入れ、日常的に野球場と触れ合うことができ、市民に愛され、親しまれるボールパークとなることを望む。
11月臨時会を開催
11月10日に市議会11月臨時会を開きました。市長提出議案として４年度一般会計補正予算や損害賠償を開催事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることの合計２件を可決しました。
議案番号，件名，議決結果
第112号，令和4年度盛岡市一般会計補正予算（第6号），可決（全員）
第113号，損害賠償事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めること，〃
会派等名，議員名，議案等番号
会派等名，盛友会，，，，，，，，，，，，，，，，市政クラブ，，，，，，，，共産党市議団，，，，，創盛会，，，，公明党，，，無，，議決結果
議案等番号，竹田　浩久，小笠原秀夫，大石　仁雄，長岡　利明，田山　俊悦，浅沼　克人，千葉　伸行，工藤　健一，中野孝之助，櫻　　裕子，藤澤　由蔵，天沼　久純，菊田　　隆，遠藤　政幸，村田　芳三，工藤　由春，大谷　陽介，野中　靖志，加藤　麻衣，竹花せい子，鈴木　一夫，中村　　亨，高橋　重幸，伊勢　志穂，三田村亜美子，鈴木　　努，髙橋　和夫，庄子　春治，神部　伸也，兼平　孝信，村上　貢一，豊村　徹也，大畑　正二，太田　隆司，池野　直友，伊達　康子，鈴木　俊祐，後藤百合子
議案第112号，/，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，欠，ー，○，○，○，○，○，○，可決 
賛否が分かれた議案
１２月定例会提出議案と議決結果提出された議案と請願の議決結果は次のとおりです。
★議案名は簡略化して表記しています。
議案番号，件名，議決結果
第114号，令和４年度盛岡市一般会計補正予算（第７号），可決（全員）
第115号，令和４年度盛岡市中央卸売市場費特別会計補正予算（第１号），〃
第116号，令和４年度盛岡市水道事業会計補正予算（第２号），〃
第117号，令和４年度盛岡市下水道事業会計補正予算（第１号），〃
第118号，令和４年度盛岡市病院事業会計補正予算（第２号），〃
第119号，盛岡市情報公開・個人情報保護審査会条例，〃
第120号，盛岡市新市庁舎整備審議会条例，〃
第121号，盛岡市個人情報の保護に関する条例，〃
第122号，盛岡市職員の定年等に関する条例等の一部改正等，〃
第123号，盛岡市職員の高齢者部分休業に関する条例，〃
第124号，盛岡市都市公園条例の一部改正，可決（多数）
第125号，盛岡市しらたき工房条例の廃止，可決（全員）
第126号，字の区域の変更，〃
第127号，永井地域交流活性化センターの管理を行う指定管理者の指定，〃
第128号，太田地区活動センター及び盛岡市立太田老人福祉センターの管理を行う指定管理者の指定，〃
第129号，盛岡南公園球技場の管理を行う指定管理者の指定，〃
第130号，いわて盛岡ボールパークの管理を行う指定管理者の指定，〃
第131号，盛岡市立巻堀児童館の管理を行う指定管理者の指定，〃
第132号，盛岡市立日戸児童館の管理を行う指定管理者の指定，〃
第133号，盛岡市立好摩児童館の管理を行う指定管理者の指定，〃
第134号，盛岡市立生出児童館の管理を行う指定管理者の指定，〃
第135号，盛岡市立渋民児童館の管理を行う指定管理者の指定，〃
第136号，盛岡市立向中野児童センターの管理を行う指定管理者の指定，〃
第137号，盛岡市新事業創出支援センターの管理を行う指定管理者の指定，〃
第138号，仁王地区活動センターの管理を行う指定管理者の指定期間の変更，〃
第139号，盛岡市立太田老人福祉センター及び盛岡市立けやき荘の管理を行う指定管理者の指定期間の変更，〃
第140号，財産の譲与（しらたき工房の建物），〃
第141号，財産の処分（河南中学校林の立木の売払い），可決（全員）
第142号，財産の処分（道明地区新産業等用地の売払い），〃
第143号，盛岡市道の駅建設（建築主体）工事その1に係る請負契約の締結，〃
第144号，盛岡市道の駅建設（機械設備）工事その1に係る請負契約の締結，〃
第145号，議決の変更（道明地区新産業等用地（第二事業区）基盤整備工事に係る請負契約），〃
第146号，市道の路線の認定、廃止及び変更，〃
第147号，盛岡広域環境組合の設置，可決（多数）
第148号，令和４年度盛岡市一般会計補正予算（第８号，）可決（全員）
第149号，盛岡市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正，可決（多数）
第150号，盛岡市における常勤の特別職の給与に関する条例の一部改正，可決（全員）
第151号，盛岡市職員給与支給条例等の一部改正，〃
第152号，盛岡市手数料条例の一部改正，〃
第153号，盛岡市道の駅条例，〃
発議案
第６号，盛岡市議会の個人情報の保護に関する条例，可決（全員）
請願
第13号，新型コロナ感染症の指定感染症等への指定解除を国へ求める意見書提出の請願，継続審査
第14号，５～11歳への新型コロナワクチン接種の「努力義務」規定の撤回と子ども・若者への新型コロナワクチン接種の即時中止を国へ求める意見書提出の請願，〃
第15-1号，安心・安全で平等な保育をすべての家庭・子どもに提供するための請願（教育福祉常任委員会付託分），不採択
第15-2号，安心・安全で平等な保育をすべての家庭・子どもに提供するための請願（産業環境常任委員会付託分），〃
第16号，人口減少社会を見据え、安全・安心な保育の継続に向け、子どもの保育・成育環境向上のための改善に伴う、子ども・子育て支援の更なる充実に関する請願，採択
第17号，感染対策として予防効果が疑わしいｍＲＮＡワクチン接種の政策評価の請願，継続審査
第18号，ｍＲＮＡワクチンの有効性と安全性が確立されるまで接種休止等の請願，〃
第19号，インフォームド・コンセント違反の接種行為を構造的に量産する重大な欠陥を否定できない行政文書に関わる行政行為全般の改善を求める請願，〃
賛否が分かれた議案など
会派の意見は７ページに掲載しています。
会派等名，議員名，議案等番号
会派等名，盛友会，，，，，，，，，，，，，，，，市政クラブ，，，，，，，，共産党市議団，，，，，創盛会，，，，公明党，，，無，，議決結果
議案等番号，竹田　浩久，小笠原秀夫，大石　仁雄，長岡　利明，田山　俊悦，浅沼　克人，千葉　伸行，工藤　健一，中野孝之助，櫻　　裕子，藤澤　由蔵，天沼　久純，菊田　　隆，遠藤　政幸，村田　芳三，工藤　由春，大谷　陽介，野中　靖志，加藤　麻衣，竹花せい子，鈴木　一夫，中村　　亨，高橋　重幸，伊勢　志穂，三田村亜美子，鈴木　　努，髙橋　和夫，庄子　春治，神部　伸也，兼平　孝信，村上　貢一，豊村　徹也，大畑　正二，太田　隆司，池野　直友，伊達　康子，鈴木　俊祐，後藤百合子
議案第124号，/，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，欠，×，×，×，×，○，○，○，○，○，○，○，○，○，可決
議案第147号，/，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，欠，×，×，×，×，○，○，○，○，○，○，○，○，○，〃
議案第149号，/，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，○，×，○，○，○，欠，×，×，×，×，○，○，○，○，○，○，○，○，○，〃
請願第15-1号，/，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，○，○，○，○，○，○，○，○，欠，○，○，○，○，×，×，×，×，×，×，×，×，×，不採択
請願第15-2号，/，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，×，○，○，○，○，○，○，○，○，欠，○，○，○，○，×，×，×，×，×，×，×，×，×，〃
※1，議案等の賛成者は「◯」、反対者は「×」、退席者は「−」、欠席者は「欠」と表記しています。議長は表決に加わらないため「⁄」としています。
※2，会派等名の「共産党市議団」は、「日本共産党盛岡市議団」。「無」は、「無所属」。
本会議（招集日），２月21日
本会議（代表・一般質問），2月28日・3月2日・３日・6日・7日
本会議（議案質疑），3月9日
常任委員会①，3月10日・13日
本会議（補正予算など），3月14日
予算審査特別委員会，3月15日～17日・20日
常任委員会②，3月22日・23日
本会議（最終日），3月27日
※3月9日（木）17時までに提出された請願は、３月定例会中に審査予定です。
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