No.236,12月定例会,令和７（2025）年２月１日発行
次期総合計画の基本構想などを可決
「輝きが増し　活力に満ち　夢をかなえるまち盛岡」を将来像に
市議会12月定例会を12月３日から12月20日までの18日間の会期で開き、６年度一般会計補正予算、市総合計画の基本構想、都南体育館など38施設の指定管理者の指定など市長提出議案70件を可決しました。また、私学助成の充実を求める意見書など議員発議案２件を可決しました。
可決した主な議案
【議案第105号】,令和６年度盛岡市一般会計補正予算（第６号）
歳入歳出予算総額にそれぞれ10億9462万円を追加し、総額をそれぞれ1273億6461万円とします。
・道路除排雪事業,２億1400万円
（冬季間の安全な交通環境を確保するため、「路面パトロールの強化」を除排雪計画に掲げ、交差点の見通し確保が必要な箇所やわだち除去が必要な箇所などを早期に発見し、現場状況に応じた追加除雪および排雪を実施するため、必要な経費を増額します。）
・道路橋りよう災害復旧事業,３億3969万円
（６年７月25日および６年８月27日の大雨災害に係る道路舗装崩壊による路面整正および崩壊箇所
の復旧業務のほか、河川護岸崩壊などによる流出土砂の撤去および崩壊箇所の復旧業務、６年８月
27日の大雨災害に係る道路破損、のり面崩壊などの被害が発生した市道上米内24号線および市道天
神町銭掛３号線の復旧事業を行います。）
【議案第115号】,盛岡市総合計画の基本構想について
次期総合計画の基本構想として、計画期間を７年度から16年度までの10年間とし、基本構想の目的、現状と将来見通し、まちづくりで重視する視点、まちづくりの目標および自治体経営の理念を定めます。
【議案第119号～第153号】,指定管理者の指定について
市が所有する38施設について、管理を行う指定管理者を指定します。
高校生議会,～住み続けたくなるまち 盛岡市を目指して～
選挙権年齢の引き下げに伴い、若者の選挙や政治、市政への関心を高めることを目的として、11月１日に高校生議会を開催しました。盛岡市立高校18人、盛岡第二高校６人、盛岡商業高校11人の総勢35人が高校生議員として参加しました。
高校生議員の提言
子ども・子育て委員会
・公園にサッカーゴールなどを設置し、屋内レジャー施設に身体を動かすゲームなどを開設すること
・学校や町内会が協力し安全マップを作成し市民へ周知することや街灯の整備などを進めること
・通学路の損傷に関する通報機能のさらなる周知や不審者情報の共有機能を新設すること
公共交通公共交通委員会委員会
・運転手の待遇改善に市が積極的に関与することや自動運転バスを採用すること、運転免許取得年齢の引き下げ、運転手の魅力向上などに取り組み、バスの運転手不足を解消すること
・他校との合同利用などバス乗車率の向上に努め、滝沢方面も含めて、スクールバスを復活すること
農商工連携委員会
・市内近郊に道の駅などを建設し、地産地消を促進すること
・空き家を活用した住居の提供と情報発信を進め、新産業創出を試みる人が移住しやすくすること
・労働者不足解消などのため、市内労働者の副業を推進すること
・地元で働く人材を輩出するため、盛岡市立大学を創設すること
環境保全委員会
・全てのスーパーなどでの「てまえどり」を推進する広報活動と企業との連携を行うこと
・規格外品を扱う産直マップの作成により、産直のメリットの周知を促進すること
・野菜を再利用した絵の具の利用や絵本による幼児児童へのフードロスの教育機会を創出すること
議長・各委員会インタビュー
議長を経験できるならと思い参加しました。議員の皆さんは気さくで話しやすく、質の高い議論をすることができました。課題解決は簡単ではありませんが、自分と異なる意見があるのだという発見がありました。高校生議長,小成 暖之心さん
議会とは、堅苦しい雰囲気の中で、議案に対して意見する場だと思っていましたが、発言や意見がしやすく、しっかり議論して決定していくことに感心しました。盛岡は、子ども・子育て施策が充実していると思いました。,子ども・子育て委員長,渡邊 紡珀さん（「邊」は一点しんにょう）
この委員会に参加したのは、住んでいる地域から高校に行くためのバスがなく不便に感じていたからです。普段は大人と話す機会が少ないので楽しかったです。今日のことを知ってもらい、中高生も市政に参加して欲しいです。,公共交通委員長, 渡邉 錬さん
授業でフードロスの影響の重大さを知ったので、盛岡でも対策ができないかと考え提案しました。参加してみて、まちづくりは地球環境を守ることにもつながっていることを実感しました。,環境保全委員会,委員の皆さん
もりおかmiraiおでかけミーティング
11月13日に盛岡大学、11月14日に岩手大学、11月18日に岩手県立大学で「もりおかmiraiおでかけミーティング」（通称「もりmira」）を開催し「盛岡市の10年後の未来」をテーマに大学生と意見交換を行いました。
盛岡大学,参加者 学生17人 議員12人
議員の皆さんが気軽に接してくれて、最後まで楽しく参加できました。インターネット上で若者が熟慮でき、しっかりと判断して投票できるような情報の提供と、今回の意見を市政に反映してもらえることを期待しています。,柴田 毬央さん
以前からボランティア活動の一環で議員との接点はありましたが、この会に参加して、意欲的に意見を収集し、発言しやすい雰囲気を作り出しているという、これまでと違う一面を見ることができました。,三田 地大介さん
岩手大学,参加者 学生19人 議員12人
地方公務員を志望しており、地方の行政に関わる人の思いや考えを知るために参加しました。盛岡の良さや子育てなどについてより深く知ることができました。学生の意見を議員ともっと深く話し合う場があれば参加してみたいです。,髙橋 心花さん
短い大学生活の中でも住む場所は大きな意味を持つという気付きになり、将来盛岡で学生生活を送る学生にとっても住みやすい街であってほしいです。自分の考えをアウトプットでき、議論の大切さを実感する機会になりました。,加藤 汰一さん
岩手県立大学,参加者 学生21人 議員12人
「市民はこんな風に思っている」というところから市政の問題の解決策を出していくのが面白かったです。私はイベントの主催者側になることも多いので、やりっぱなしではなくフィードバックする大切さもワークの中で感じました。,佐藤 颯香さん
私の思う議員像は、堅苦しく話が長く、自分とは主張が違う人たちというイメージでしたが、私たちの意見に耳を傾け、考え方や自分の意見について助言してくれる姿とその内容に新鮮さを感じました。,小原 茉菜さん
常任委員会の審査
各常任委員会を開き、本会議で付託された議案および請願の審査を行いました。審査結果は各常任委員会の委員長が、20日の本会議において報告しました。
総務常任委員会
６年度一般会計補正予算、盛岡市市税条例等の一部改正など議案37件について審査しました。審査の過程で、大雨災害復旧に係る補正予算計上の内訳と積算根拠、次期総合計画の基本構想の内容や議員報酬の期末手当改定などについて質疑がありましたが、いずれも可決すべきものと決まりました。
【議案第172号】,盛岡市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について
問,７年度予算のマイナス８％シーリングもあり、本市の厳しい財政見通しの中で、議員の期末手当を引き上げる判断をした理由は。
答,本市の中期財政見通しなどで財政状況が厳しいことは承知しているが、これまでも国や県、一般職の改定状況を勘案し行ってきたところであり、今回も県では改定が、国では引き上げが見込まれるため、改定を行うこととしたものである。
教育福祉常任委員会
６年度一般会計補正予算など議案24件について審査し、いずれも可決すべきものと決まりました。また、新規請願４件および継続審査中の請願３件を審査し、２件は採択すべきもの、３件は不採択とすべきもの、２件は引き続き調査検討を要するため、継続審査と決まりました。
【議案第171号】,令和６年度盛岡市一般会計補正予算（第７号）
問,原油価格などの高騰による、生活困窮世帯への灯油購入費などの助成金の速やかな実施が望まれるが、支給までのスケジュールは。
答,プッシュ型による支給を予定しており、７年１月10日頃に対象者にお知らせを送付する。市で支給口座を把握している対象者には支給する口座をお知らせに記載し、その後、口座変更などの申出期間を10日間ほど設け、１月末には支給したいと考えている。
産業環境常任委員会
盛岡市市税条例等の一部改正、サンライフ盛岡の管理を行う指定管理者の指定期間の変更など議案８件について審査しました。審査の過程で、サンライフ盛岡の指定管理者を公募ではなく指定期間の延長とする理由などについて質疑がありましたが、いずれも可決すべきものと決まりました。
【議案第156号】,サンライフ盛岡の管理を行う指定管理者の指定期間の変更について
問,サンライフ盛岡の管理を行う指定管理者を、公募ではなく、現在の指定管理者の指定期間を延長とすることとした理由は。
答,指定管理者制度に基づく総括評価として、２年度から４年度の評価を行い、コロナ禍でも新たな利用者の開拓による利用料金収入を確保したことや駐車場の区画線を見やすい色に変更するなど、利用者へのきめ細かなサービスを行っていることなどを評価した。
建設常任委員会
６年度一般会計補正予算、民事調停の申立て及び調停不成立等の場合における訴えの提起など議案９件について審査しました。審査の過程で、道路除排雪に係る予算要求の方針や岩手公園の管理内容と現状などについて質疑がありましたが、いずれも可決すべきものと決まりました。
【議案第105号】,令和６年度盛岡市一般会計補正予算（第６号）
問,道路除排雪予算を、12月になって補正予算に追加計上した理由は。
答,11月19日に国が発表した３カ月予報から、本市の降雪が増えると予想し、増額補正を計上した。これまで、気象予報により補正計上をしたことはなかったが、今後も降雪に関する気象予報を把握しながら必要な補正予算を計上し、市民が生活する上で困らないような除雪に取り組む。
市政を問う
一般質問は26人の議員により４日間にわたって行われました。ひきこもり支援や市の財政状況、盛岡南地区物流拠点整備など広範囲な市政課題について質問がありました。
細川 由香里,（創盛会）
年収103万円の壁の見直しの影響
問,所得税の基礎控除などの引き上げにより、年収103万円の壁が178万円まで引き上げられた場合の市税の減収額は。
答,住民税の基礎控除額が75万円引き上げられた場合を試算すると、個人市民税が約64億円の減収となることが見込まれる。
共同養育計画作成のサポート制度
問,離婚する親が離婚後も子どもの養育に関わる共同養育計画の作成費用を、市が補助するサポート制度が必要と考えるが、所見は。
答,養育事項の取り決めは子どもにとって望ましく、養育計画の作成は重要な課題であることから、国の調査研究結果を踏まえ検討する。
このほかの質問
・こども相談室の現状
・市長の選挙公約
・下水道未使用世帯への対策と現状
後藤 百合子,（無所属）
盛岡広域都市計画とインフラ整備
問,他市町に居住する本市内就業者の納税と本市のインフラ整備に対する所見と対応は。
答,都市計画において、道路は各市町がそれぞれの税収に基づく財源で整備し、ネットワーク化させることで都市全体の機能を確保するものであり、県などと十分な調整を行っている。
盛岡南地区物流拠点整備事業
問,盛岡南地区物流拠点整備事業の事業費圧縮に取り組むとのことであったが、検討結果は。
答,都市計画道路以外のインフラ整備に国の交付金などの財源確保が困難であり、上下水道は既設配管の活用などで事業費を圧縮し、開発事業者が整備を行うことの協議を継続している。
このほかの質問
・総合評価落札方式への所見
・地域ねこに対する市の地域対応策
・有害鳥獣対策
菊田 隆,（盛友会） 
ひきこもり支援団体との懇談
問,ひきこもり支援センター開設の課題解決のため、民間支援団体と積極的に話し合いをする考えはあるか。
答,ひきこもり支援を実施している民間支援団体や家族会などと懇談の場を設け、意見を伺いながらセンター開設に向け課題解決を図る。
盛岡つなぎ温泉の振興
問,盛岡つなぎ温泉の今後の具体的な振興策は。
答,盛岡さんさ踊り常設公演への支援の拡充を検討するほか、国内外へのプロモーションを展開するなど誘客促進に取り組んでおり、引き続き一体となって継続した取り組みを進める。
このほかの質問
・姉妹都市・友好都市との交流の現状と今後の在り方
・給食無償化財源への不用額の活用
鈴木 聖子,（公明党）
医療的ケア児支援の看護師の孤立
問,医療的ケア児が必要とする支援を１対１で行う学校の看護師が、悩みを抱え、孤立しないよう看護師同士のつながりなどが必要では。
答,各学校の看護師同士のつながりのため、オンライン情報交換の機会や指導的立場の看護師の委嘱など他市の事例を参考に検討する。
ひきこもり支援に特化した体制
問,ひきこもりの人数は今後も増加が見込まれることから、ひきこもりに特化した体制として、初めから最後まで継続して見守る体制など、待機的支援の基盤が必要では。
答,個別ケースに応じた多種多様な支援が必要であり、引き続き支援の在り方を検討する。
このほかの質問
・近隣事例を参考とした帯状疱疹ワクチンの取り組み
・６年度除排雪対策
千葉 順子,（盛友会）
中小企業振興基本条例の検討状況
問,中小企業振興基本条例の制定について、５年12月定例会で積極的に検討していく旨の答弁があったが、現在の検討状況は。
答,事業者とともに考え、作り上げることが肝要であり、地域事業者などの意見を丁寧に伺いながら効果的な条例の制定に向けて検討する。
県央ブロックごみ処理体制
問,ごみ処理の最終処分体制の確立に向けた課題解決のために、盛岡広域８市町でどのような協議が必要だと考えるか。
答,将来的な埋立処分量の試算や新たな最終処分場の整備費用の調査など、広域圏域の最適な最終処分体制について協議や検討を進める。
このほかの質問
・産業振興基金の創設
・今後のいわて盛岡シティマラソンの継続
小笠原 秀夫,（盛友会） 
一般廃棄物収集運搬業の新規許可
問,遺品整理などで発生する家庭ごみに限定 した一般廃棄物収集運搬業許可を実施しては。
答,一般社団法人盛岡市廃棄物業協会からは、事前相談の上、調整を図ることで現体制で対応は可能であるとの回答を受けたが、今後も遺品整理などの需要への対応状況の把握に努める。
地域スポーツクラブ活動
問,部活動の地域移行が進む中、地域スポーツクラブ活動の定義を明確にし、認定団体は市の施設などを優先利用できる制度が必要では。
答,地域クラブ活動の在り方を検討する協議会の設立を進めており、協議会において本市の実情に合った活動内容の方向性を定める。
このほかの質問
・ソーシャルスキルトレーニングの各学校への導入
・Ｊ３復帰に向けた市の支援
髙橋 和夫,（日本共産党市議団） 
玉山地域振興会議の後継組織
問,６年度末で廃止される玉山地域振興会議の後継に、玉山村との合併時に地方自治法に基づき設置した玉山地域協議会を置くべきでは。
答,玉山地域に限定した地域自治区と地域協議会の設置は困難だが、引き続き地域住民の意見を市に届ける組織の在り方を検討する。
玉山地域へのラジオ中継局の整備
問,災害時のラジオによる情報伝達のため、玉山地域へのＦＭラジオ中継局の整備が重要と考えるが、整備費用含めて検討しては。
答,中継局整備には、一基3000万円のほか運用費用も必要である。他の災害情報伝達の拡充を検討しており、中継局整備は検討していない。
このほかの質問
・物価高騰下における酪農経営の現状の認識と対策
庄子 春治,（日本共産党市議団）
市長公約実現に向けた事業予算
問,厳しい財政見通しの中で、公約実現に向けた新規事業への取り組みと予算の確保策は。
答,市長公約事業を含む新規・拡充事業の予算要求段階であり、予算規模は今後の予算編成の中で精査する。財源は財政調整基金を想定しているが他の経費を含めた総合的な調整を図る。
精神障害者保健福祉手帳所持者
問,精神障害者保健福祉手帳１級の所持者を、他の障がいと同様に重度心身障がい者医療費助成の対象にすべきだが、今後の取り組みは。
答,県の補助事業を活用しているため、県に対象者拡充を要望するほか、県主催のワーキンググループに参加し、拡充の協議を重ねている。
このほかの質問
・自衛隊への名簿提供除外申請の周知徹底
・盛岡南地区物流拠点整備
三田村 亜美子,（日本共産党市議団）
指定管理施設の処遇改善
問,毎年度の物価変動に対応し指定管理施設の処遇改善が着実に行われるよう後押ししては。
答,６年度から一般管理費の拡充を行い、指定管理者募集要項で示した一般管理費の処遇改善加算額の使途を調査している。国や県の動きを注視しながら、指定管理者制度の検証を行う。
完全給食の早期実施
問,中学校10校で未実施の完全給食について、あらゆる手段で早期に実施すべきでは。
答,新たな学校給食センター整備候補地について、６年度に実施した調査結果に基づき、第三次学校給食施設整備実施計画を策定し、完全給食の早期実施を目指して、着実に取り組む。
このほかの質問
・会計年度任用職員の継続的任用
・災害対策
・新型コロナ対策
中村 雅幸,（市政クラブ）
統合型校務支援システム
問,６年度から試験導入した統合型校務支援システムについて、年度末に予想される各学校からのサポート依頼の内容と支援体制は。
答,新年度準備に係るシステムの操作方法などが想定され、進捗確認のための業務チェックリストを配布するなど、情報提供を丁寧に行う。
投票する権利の保障
問,投票の意思はあるが、さまざまな事情により投票をすることができない人の投票する権利をどのように保障しているのか。
答,市外滞在者が滞在先で行うものや入院・施設入居者が施設内で行うものなどの不在者投票、海外在住者が外国で行う在外投票がある。
このほかの質問
・市内の街区公園の現状と遊具の撤去が必要な公園数
・街区公園の今後の整備見通し
寺長根 浩,（創盛会） 
市の資産、負債、純資産
問,借金額だけで破綻するかどうかは判断できないと考えるが、公表されている本市の直近の連結資産、負債、純資産の各合計は。
答,本市の連結の資産状況は、４年度末時点で、資産合計6916億円、負債合計2613億円、純資産合計4303億円となっている。
ワクチン接種の健康被害認定数
問,本市における新型コロナワクチン接種による健康被害の認定数の動きは。
答,健康被害救済制度の認定状況は、審査中だった２件のうち１件が認定され、新たに１件申請があったため、現在は認定３件、審査中２件、死亡認定０件となっている。
このほかの質問
・税増収見込み額
・本市の財政状況への見解
・スマート農業の活用法と効果
池野 直友,（公明党）
子ども食堂の今後の取り組み
問,今後増加が予想される子ども食堂に対する市の見解と取り組みの方向性は。
答,子どもたちが安心して過ごすことのできる地域交流拠点としての役割を担っており、市内全小学校区への設置のため、関係団体と連携し開設を検討している団体などへの支援を行う。
市立高校の特徴的教育と特色入試
問,市立高校の特徴的な教育と７年度入学者 選抜から設けられた特色入試についての所見は。
答,官民連携による特色ある教育活動は着実な成果を上げている。特色入試は多様な人材の募集につながる入試制度として導入し、今後も独自性と魅力を発揮できる入試を実施する。
このほかの質問
・６年８月大雨災害の対応の問題点
・今後の災害対策の強化点
・教員の健康状況
鈴木 真吾,（盛友会） 
生成ＡＩの庁内活用
問,庁内全体で生成ＡＩが導入されることを願うが、導入する課題や展望は。
答,生成ＡＩの利用には偽情報の生成などの課題があるが、職員がより生産性や創造性の高い業務に注力し、さらなる市民サービスの向上が期待できることから、導入に向けて検討する。
小中学生のＳＮＳ利用
問,本市における小中学生のＳＮＳ利用に関して、どれだけの問題意識を持っているか。
答,生活リズムの乱れや犯罪に巻き込まれる危険性などもあるため、適切な利用について児童生徒へ指導することや家庭への啓発を図ることは、今後、重要性が増すものと考えている。
このほかの質問
・自動運転バスなどの導入可能性
・適正規模校の実現に向けた方針や計画
山崎 智樹,（盛友会） 
小中学生への主権者教育
問,選挙権のない小中学生に対し、教育現場で主権者教育を行うべきだと考えるが、所見は。
答,社会科で議会制民主主義を学習しているほか、学級活動などで役割を分担し協力し合うことなどを実践的に学んでいる。今後も各学校で主権者としての資質や能力の向上に取り組む。
重度障害者等就労支援特別事業
問,介護が必要な障がい者の就労の社会的障壁を取り除くため、雇用施策との連携による重度障害者等就労支援特別事業の導入が必要では。
答,企業の雇用施策と市の福祉施策の連携が必要であり、事業者などが対応できるかなどの課題を整理し、事業の実施に向けて検討する。
このほかの質問
・シリアスボードゲームを活用した鳥獣被害対策への取り組み
・共生社会の実現
神部 伸也,（日本共産党市議団） 
10年後の本市の全体像
問,次期総合計画基本構想について、市長が描く10年後の本市の全体像は。
答,まちづくりに関わる全主体がまちに愛着と誇りを持ち、協働してまちづくりを進めるための目標として「輝きが増し 活力に満ち 夢をかなえるまち盛岡」を将来像として掲げた。
特別養護老人ホーム待機者
問,特別養護老人ホームの待機者解消は喫緊の課題だが、待機者の状況は。
答,６年４月１日時点で緊急待機者は152人である。施設への聞き取りによると空床が課題であるとの声が多く、切迫した状況ではないが、希望者が円滑に入所できる環境を整備する。
このほかの質問
・「より優しい盛岡」実現への対応
・介護報酬改定・市ファミリーサポートセンター
伊勢 志穂,（市政クラブ）
職員のモチベーション
問,７年度予算のマイナス８％シーリングは、市職員のモチベーション低下を招くのでは。
答,厳しい財政状況が見込まれる中で、一部の経費に要求上限を設けた。職員には予算編成方針の意図と姿勢について伝えた。新しい盛岡の実現に向け、職員一丸となって取り組む。
盛岡南地区物流拠点整備事業
問,予算の増加などから計画どおり事業が進んでいないが、事業に対する現時点の所見は。
答,企業誘致の推進や産業全般のさらなる活性化、若者をはじめとした市民の働く場の創出を図ろうとするものであり、人口減少社会における本市の持続的発展に必要な事業である。
このほかの質問
・物価高騰を考慮した指定管理料
・まちなかアートマップの魅力的な紹介
鈴木 努,（日本共産党市議団）
暮らしを守るための取り組み
問,物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金について、暮らしなどを守るための実効性のある取り組みが早急に必要と考えるが、所見は。
答,国の補正予算成立後、本市においても速やかに予算化を検討し、必要な支援を迅速かつ効果的に実施できるように取り組む。
賃上げ支援の後押し
問,県が行う賃上げ実施事業者への直接支援事業を、今後本市も一体となって後押ししては。
答,賃上げ支援は物価高騰や最低賃金の引き上げに有効と認識しているが、実施の財源確保が課題のため、物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金による実施を検討する。
このほかの質問
・学生への経済的支援策
・福祉灯油への市独自の上乗せ
・公園の在り方
浅沼 克人,（盛友会） 
問,まちづくりのビジョンや中心市街地活性化の視点から、市街地に屋内遊具施設を含めた子ども子育て支援拠点施設を新たに整備することについての市の所見は。
答,既存の子育て支援施設の集約化などにより、より効果的な施設整備について検討する。
もりっこ健診の課題への取り組み
問,乳幼児総合診査事業のもりっこ健診は、受診希望児の増加による待機期間の長期化などの課題があると考えるが、解決への取り組みは。
答,関連業務の整理や従事職員の配置見直しなどにより、６年度中に１カ月あたりの受診人数を22人から28人に増やし待機期間短縮を図る。
このほかの質問
・地域独自の家庭教育支援チームの構築
・吃音の理解促進や支援の取り組み
子ども子育て支援拠点施設の整備
豊村 徹也,（創盛会） 
養護老人ホームの措置費
問,養護老人ホームの措置費の支弁、職員の処遇改善、適切な運営などに関する６年１月11日付の国の通知に対する市の対応は。
答,通知の内容を踏まえ、介護報酬における処遇改善加算では対応とされない事務費や生活費について、改定の準備を進めている。
排水路の土砂堆積などへの対応
問,外山川自転車道下の排水路における土砂堆積や草木の繁茂による排水阻害や排水路を覆う歩道の陥没など早急に対処すべきでは。
答,速やかに排水路を総点検し、堆積物の除去などを行う。かさ上げ予定の場所もあるが、現地調査し、排水系統の見直しなどを検討する。
このほかの質問
・官庁街などへの喫煙所設置
・大雨災害時における関係機関との連携
佐藤 尚弘,（日本維新の会） 
公共施設予約システムの整備推進
問,公共施設予約システムは、利用者の利便性向上などにつながるため、整備を推進しては。
答,きたぎんボールパークなどでオンライン予約を導入しており、他施設でも予約システムのトライアルを実施している。今後も利用者視点による行政サービス実現に向け検討を進める。
学校給食センターの多機能化
問,学校の長期休業中に学童弁当や高齢者向け配食を実施するなど、給食センターの多機能化について、公民連携も含めて検討すべきでは。
答,本来の目的である児童生徒に安全安心な給食を提供することを踏まえた上で、どのような付帯機能が可能か他都市の事例を調査する。
このほかの質問
・勤務間インターバル制度の導入
・ＰＴＡ事業
・小学校の給食費無償化
村田 芳三,（盛友会） 
分煙施設の整備
問,元年６月11日付で市の施設に喫煙所を置かない方針としたが、６年４月１日付の国の技術的助言に基づき分煙施設を確保すべきでは。
答,市の施設での受動喫煙防止は市が率先したもので、市民から一定の理解と評価を得ているが、国の通知の趣旨を踏まえ検討していく。
少年専用野球場設置の状況
問,上厨川地区のごみ処理施設整備にあたり、地域からは少年野球場設置についても一体的な 整備の要望があったが、進捗状況は。
答,河川敷にある野球場の移転候補地の一つだが、地域で作成したふれあいパーク計画の推移を見る必要があり、引き続き情報収集を行う。
このほかの質問
・たばこ税の重要性の認識
・しぇあハート村のスポーツ合宿所としての有効活用
櫻 裕子,（盛友会） 
市道の老朽化の状況
問,損害賠償事故の増加理由に道路の老朽化の進行があるとのことだが、老朽化の現状は。
答,市道延長約1800キロメートルのうち、年間の修繕は約２キロメートル、市内578橋のうち年間の補修は２橋から４橋程度であり、老朽化に対して補修が追いついていない状況である。
市動物公園の動物病院の建設
問,動物病院建設の具体的な時期が示されていないが、完成までのスケジュールは。
答,老朽化が著しく、寄付金による早急な整備を行いたい。基本設計、実施設計、建設工事をそれぞれ約１年の計約３年を見込んでおり、９年度の完成を目標として取り組んでいきたい。
このほかの質問
・道路管理瑕疵と損害賠償、ＬＩＮＥ通報システム
・動物公園の魅力向上に向けた考え
野中 靖志,（市政クラブ）
指定管理料の見直し
問,指定管理者の多くが物価高騰で運営費の確保に苦慮しており、一般管理費の増額に迅速に対応すべきと考えるが、所見は。
答,６年度から一般管理費を拡充し、賃金改善に取り組んでもらっており、効果的な指定管理者制度の運用のため、拡充の効果を検証する。
綱取ダム周辺地域の不法投棄
問,綱取ダム周辺地域に不法投棄され、長年放置されているごみの撤去についての対応は。
答,土地の所有者や管理者の協力の下、現地調査を行い、状況を把握した上で撤去に向けた対策の検討を行っている。不法投棄抑制に向け、効果的な対策を研究し、取り組みを強化する。
縄手 豊子,（れいわ新選組） 
農家への支援拡大
問,持続可能な農業の実現には、国の農家への継続した手厚い支援が必要であり、国に財源の要望をすべきと考えるが、市の所見は。
答,全国に共通した課題であり、これまでも全国市長会などを通じて農家や自治体の声を国に届けてきたが、引き続き国に働きかけていく。
生活保護費過誤払いの原因と対策
問,生活保護費の過誤払いの原因と今後の対策は。
答,関係法令の理解不足などが主な原因である。対策として研修会への参加や事務処理の留意点の定期的な共有などで、職員の資質向上に努めるほか、職員の相互点検を実施している。
このほかの質問
・若年層の雇用と新規就農者促進
・生活保護費の過誤払い件数と対応状況
兼平 孝信,（創盛会） 
いわて盛岡シティマラソン
問,大会関係者や参加者、市民から継続開催を期待する声が高まっているが、市の所見は。
答,開催については実行委員会が判断するが、参加者から好評で次回エントリーを希望する意見を多くいただいており、本市としては７年度も継続開催する方向で準備や検討を進めている。
盛岡南地区物流拠点整備事業
問,開発事業候補者との協定締結作業は、現在どのような状況になっているか。
答,都市計画道路以外のインフラ整備の財源確保が困難であり、上下水道の既設配管活用などの整備手法見直しによる事業費圧縮を図り、事業者による整備について協議を継続している。
このほかの質問
・工業用地適地調査と企業誘致強化への取り組み状況
・都南体育館と飯岡体育館の集約化
太田 隆司,（公明党） 
避難行動要支援者
問,避難行動要支援者のうち、情報提供同意者の現状の割合と課題は。
答,情報提供同意者の割合は６年10月末時点で37.5％である。地域の助け合いによる避難行動が重要で、意識啓発と避難行動要支援者情報提供同意者名簿の有効性の理解が課題である。
流域治水対策の今後の取り組み
問,豪雨や台風の被害軽減に向けた流域治水対策の推進に向けた、本市の今後の取り組みは。
答,北上川水系流域治水プロジェクト2.0に位置付けられている準用河川の整備促進に取り組んでいるほか、四十四田ダムのかさ上げなどには、期成同盟会を組織し国に要望している。
このほかの質問
・市国土強靱化地域計画の取り組み成果、想定リスクや脆弱性評価と結果に基づく対応
採択された請願への市の対応
《請願名》,小中学校の学校給食費無償化を求める請願,（令和６年９月30日採択）
《市の対応》,小学校給食費の無償化については、市全体の施策の優先順位なども勘案し、他市の事例を参考に検討し、実施時期の見通しを立てる。中学校での完全給食の実施については、６年度実施の学校給食センター候補地調査の結果を踏まえ、「第三次学校給食施設整備実施計画」を策定し取り組む。無償化の実施時期などについては、「全員に同じ給食が提供される方式」での完全給食の実施後に検討する。
会派の意見
本会議において、各会派が市長提出議案などに対して意見を述べる討論が行われました。各会派の討論の要旨をお知らせします。
盛友会,全議案に賛成
議案第115号は、次期総合計画の基本構想について、長期的視点での将来像実現に向けた基本目標が示されたが、厳しい財政状況の下で山積する課題解決に取り組む必要があることから、選択と集中の徹底を図り、全庁の一体感を高め取り組まれたい。議案第125・126号は、産学官連携研究センターや盛岡駅前自転車駐車場、盛岡駅西口自転車等駐車場の指定管理者の撤退経緯を考慮し、サービス低下などを招かないよう支援に努められたい。議案第169号は、県と密接に連携を図りながら動物愛護管理センターの早期整備に向け、スピード感を持って取り組まれたい。
創盛会,全議案に賛成
議案第111号は、証明書交付などの手数料の値上げは財源確保の観点からやむを得ないところもあるが、市民の負担増となることに思いを巡らせ、より一層の業務の効率化や各種市民サービスの向上を図られたい。議案第115号は、次期総合計画の基本構想の理念について、その趣旨を市民が広く理解できるようにさまざまな形で周知することに努められたい。議案第171号は、原油価格・物価高騰冬季特別対策事業について、昨今の不安定な国際情勢による原油価格上昇や円安による物価高騰により、事業対象世帯の生活を支えるべく速やかな執行を図られたい。
日本共産党市議団,一部議案に反対
議案第111号は、原価計算で見直しを行うことは理解できるが、マイナンバーカードの所有の有無で証明書などの交付手数料に差が生じるため、行政の公平性の観点から問題であり反対する。議案第115号は、次期総合計画の基本構想において、学校給食無償化をはじめとした市長公約実現へのロードマップが示されることを期待する。議案第172号は、本市の財政状況は厳しく、７年度予算編成ではマイナス８％のシーリングをかけ、新規事業に財政調整基金を充当しなければならない状況であり、近年の災害などを考慮し、議員の期末手当の引き上げに反対する。
市政クラブ,全議案に賛成
議案第105号は、６年７月25日の玉山地区の大雨災害復旧に係る経費や６年８月27日の大雨災害の復旧工事、除雪後のパトロール強化と現場状況に応じた速やかな追加除雪の経費などを計上したものであり、必要な措置である。議案第110号は、法律の改正目的である刑法犯検挙者の再犯率を下げることを達成するため、本市でも刑余者の住宅確保と就労支援に力を入れることを求める。議案第159号は、東京電力福島第一原子力発電所事故の放射性物質による汚泥処理費用などについて、今後も粘り強く請求を続けられたい。
公明党,全議案に賛成
議案第105号は、６年８月27日に線状降水帯が発生し、市内の広範囲
での住宅浸水や橋が流され孤立世帯が発生するなどの被害が相次いだが、大規模自然災害から市民の生命・財産・くらしを守る土台があってこそ、市長の目指す「より優しく、より強い盛岡」が築かれるということを念頭に置き、市政運営されたい。議案第115号は、次期総合計画の基本構想について、「まちづくりで重視する視点」の中に「地域の協働と連携で支えあうまち」とあるが、社会問題となっているひきこもり支援を重視し、誰一人取り残されない社会を目指す観点から、体制整備されたい。
提出議案と議決結果
提出された議案と請願の議決結果は次のとおりです。
なお、可決した意見書は、衆参両院や関係行政庁へ提出しました。
議案の概要については、市議会ホームページで確認することができます。
*議案名は簡略化して表記しています。
*指定管理者の指定議案は、同じ議案の施設を「・」でつなぎ、施設の種類によりまとめて掲載しています。
議案番号,件名,議決結果
第105号,令和６年度盛岡市一般会計補正予算（第６号）,可決(全員)
第106号,令和６年度盛岡市中央卸売市場費特別会計補正予算（第１号）,〃
第107号,令和６年度盛岡市水道事業会計補正予算（第１号）,〃
第108号,令和６年度盛岡市下水道事業会計補正予算（第１号）,〃
第109号,令和６年度盛岡市病院事業会計補正予算（第１号）,〃
第110号,刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例,〃
第111号,盛岡市市税条例等の一部改正,可決(多数)
第112号,盛岡市役所支所及び出張所設置条例の一部改正,可決(全員)
第113号,盛岡市地区活動センター条例の一部改正,〃
第114号,盛岡市立学校に関する条例の一部改正,〃
第115号,盛岡市総合計画の基本構想,〃
第116号,住居表示を実施する市街地の区域及び当該区域における住居表示の方法,〃
第117号,町の区域の新設及び変更並びに字の区域の変更及び廃止,〃
第118号,盛岡市の特定の事務を取り扱う郵便局の指定,〃
第119号～第153号,指定管理者の指定①（第119、122、123、125～152号）,〃
〇児童センター
飯岡
〇コミュニティセンター
好摩、日戸、川又、生出３、渋民、山田、巻堀、芋田、好摩東、山谷川目、城内、下田川崎、永井、大台、白沢、舟田２、馬場状小屋、松内、小袋、前田
〇その他
都南体育館、簗川老人福祉センター・川目児童センター簗川分室、産学官連携研究センター、盛岡駅前自転車駐車場・盛 岡駅西口自転車等駐車場、盛岡ふれあい覆馬場プラザ、岩手公園、好摩ふれあい広場、渋民ふれあい広場、サクラパーク姫神、見前南地区公民館
指定管理者の指定②（第120、121、124、153号）,可決(全員)
〇老人福祉センター
愛宕山、みたけ
〇児童センター
見前北
〇その他
石川啄木記念館・玉山歴史民俗資料館
第154号～第157号,指定管理者の指定期間の変更（厨川地区活動センター・厨川児童センター・厨川老人福祉センター、城西児童センター、サンライフ盛岡、石川啄木記念館）,可決(全員)
第158号,民事調停の申立て及び調停不成立等の場合における訴えの提起,〃
第159号,和解（東京電力ホールディングス(株)に対する原子力損害賠償請求に係る平成30・令和元・２年度分）,〃
第160号,財産の取得（追認）（小学校教師用指導書2692冊の取得）,〃
第161号,財産の取得（追認）（小学校教師用指導書2039冊の取得）,可決(全員)
第162号,財産の取得（追認）（小学校教師用指導書2711冊の取得）,〃
第163号,財産の取得（追認）（小学校教師用指導書2827冊の取得）,〃
第164号,財産の取得（追認）（小・中学校教師用指導書694冊の取得）,〃
第165号,財産の取得（追認）（小・中学校教師用指導書812冊の取得）,〃
第166号,財産の取得（追認）（小学校教師用指導書3084冊の取得）,〃
第167号,財産の取得（追認）（小学校教師用指導書3231冊の取得）,〃
第168号,市道の路線の認定、廃止及び変更,〃
第169号,動物愛護管理センターの整備及び管理運営に係る事務を連携して処理するに当たっての基本的な方針及び役割分担を定める協約の締結に関する協議,〃
第170号,専決処分の承認（令和６年度盛岡市一般会計補正予算（第５号））,〃
第171号,令和６年度盛岡市一般会計補正予算（第７号）,〃
第172号,盛岡市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正,可決(多数)
第173号,盛岡市における常勤の特別職の給与に関する条例の一部改正,〃
第174号,盛岡市職員給与支給条例等の一部改正,可決(全員)
発議案
第６号,盛岡市議会の個人情報の保護に関する条例の一部改正,可決(全員)
第７号,企業・団体献金及び政治資金パーティーの禁止を求める意見書,否決
第８号,健康保険証の併用期間の延長を求める意見書,〃
第９号,大学の学費値上げに関する意見書,〃
第10号,私学助成の充実を求める意見書,可決(全員)
請願
第10号,ｍＲＮＡワクチン中止等の意見書を国に提出することを要望する請願,不採択
第11号,市民に開かれた盛岡市議会実現のための請願,〃
第12号,ｍＲＮＡワクチン接種事業に対して政策評価を要望する請願,〃
第14号,レプリコンワクチン中止等の意見書の提出を求める請願,〃
第15号,"新型コロナ感染後の後遺症および新型コロナワクチン接種後の健康被害から市民を救済する施策を市に求める請願",継続審査
第16号,「公立の義務教育諸学校等の教育職員の給与等に関する特別措置法」の廃止を求める意見書の請願,〃
第17号,私学教育を充実・発展させるための請願,採択
第18号,盛岡市手話言語条例の制定を求める請願,〃
賛否が分かれた議案など,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
各議員の所属会派等は、定例会最終日時点。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
会派等名,盛友会,,,,,,,,,,,,,,,,,創盛会,,,,,,日本共産党盛岡市議団,,,,,市政クラブ,,,,公明党,,,無所属,日本維新の会,れいわ新選組,議決結果
議案等番号,遠藤　政幸,鈴木　真吾,山崎　智樹,千葉　順子,野田　尚紀,佐藤　明彦,小笠原　秀夫,田山　俊悦,浅沼　克人,千葉　伸行,工藤　健一,櫻　裕子,藤澤　由蔵,竹田　浩久,天沼　久純,菊田　隆,村田　芳三,細川　由香里,兼平　孝信,寺長根　浩,大畑　正二,豊村　徹也,中村　一,庄子　春治,三田村　亜美子,鈴木　努,髙橋　和夫,神部　伸也,中村　雅幸,野中　靖志,中村　亨,伊勢　志穂,太田　隆司,池野　直友,鈴木　聖子,後藤　百合子,佐藤　尚弘,縄手　豊子,
議案第111号,/,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,×,×,×,×,×,○,○,○,○,○,○,○,○,○,×,可決
指定管理者の指定②,/,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,×,○,〃
議案第172号,/,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,×,×,×,×,×,○,○,○,○,○,○,○,○,×,×,〃
議案第173号,/,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,×,×,〃
発議案第7号,/,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,×,×,×,×,×,○,否決
発議案第8号,/,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,×,×,×,×,×,○,〃
発議案第9号,/,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,×,×,×,×,○,○,〃
請願第10号,/,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,○,×,○,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,○,不採択
請願第11号,/,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,○,×,○,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,○,×,〃
請願第12号,/,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,○,×,○,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,〃
請願第14号,/,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,○,×,○,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,×,○,〃
請願第17号,/,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,○,×,○,採択
※1　議案等の賛成者は「◯」、反対者は「×」、退席者は「−」、欠席者は「欠」と表記しています。議長は表決に加わらないため「 ⁄ 」 としています。 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
※2　会派等名の「共産党市議団」は、「日本共産党盛岡市議団」。「無」は、「無所属」。「維」は、「日本維新の会」。「れいわ」は、「れいわ新選組」。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
■次回定例会の予定
本会議（招集日）,２月20日
本会議（代表・一般質問）,２月27日・28日・３月３日～５日
本会議（議案質疑）,３月７日
常任委員会①,３月10日・12日
本会議（補正予算など）,３月13日
予算審査特別委員会,３月14日・17日～19日
常任委員会②,３月21日・24日
本会議（最終日）,３月26日
※３月７日（金）17時までに提出された請願は、３月定例会中に審査予定です。
